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施工单位三类管理人员和特种作业人员的培训考核

来源: 互联网 发布时间: 2019-06-20 11:05
一些施工单位安全生产教育培训投入不足,许多新入场职工特别是农民工未经培训即上岗作业,造成一线作业人员安全意识和操作技能不足,违章作业、冒险蛮干等问题突出,《建筑法》明确规定,建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。
《安全生产法》还规定,生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。
 
一、施工单位三类管理人员和特种作业人员的培训考核
(一)三类管理人员的考核
《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。…建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。
 
《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他部门考核合格后方可任职。这是因为,施工单位的主要负责人要对本单位的安全生产工作全面负责,项目负责人对所负责的建设工程项目的安全生产工作全面负责,安全生产管理人员更是要具体承担本单位日常的安全生产管理工作。这三类人员的施工安全知识水平和管理能力直接关系到本单位、本项目的安全生产管理水平。如果这三类人员缺乏基本的施工安全生产知识,施工安全生产管理和组织能力不强,甚至违章指挥,将很可能会导致施工生产安全事故的发生。
 
(二)特种作业人员的培训考核
《安全生产法》规定生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,垂直运输机械作业人员、安装拆卸工爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

2008年4月住房和城乡建设部发布的《建筑施工特种作业人员管理规定》规定,建筑施工特种作业包括:
(1)建筑电工;
(2)建筑架子工;
(3)建筑起重信号司索工;
(4)建筑起重机械司机;
(5)建筑起重机械安装拆卸工;
(6)高处作业吊篮安装拆卸工;
(7)经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。
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