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金融理论与实务—我国的利率市场化改革

来源: 互联网 发布时间: 2020-08-12 16:17
       为了强化利率的调控作用,提升资金的配置效率,20世纪90年代后,我国稳步推进了利率市场化的改革。1993年,国务院《关于金融体制改革的决定》中提出了我国利率市场化改革的基本设想:建立以市场资金供求为基础,以中央银行基准利率为调控核心,由市场资金供求决定各种利率水平的市场利率体系和市场利率管理体系。2003年,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中进一步明确“稳步推进利率市场化,建立健全由市场供求决定的利率形成机制,中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率。
 
       ”在推进利率市场化的改革进程中,中国人民银行确定了利率市场化改革的总体思路:先放开货币市场利率和债券市场利率,再逐步推进存、贷款利率的市场化;存、贷款利率市场化按照“先外币、后本币;先贷款、后存款先长期、大额,后短期、小额”的顺序进行,逐步建立由市场供求决定金融机构存、贷款利率水平的利率形成机制,中央银行调控和引导市场利率,使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用。
 
       1996年,我国的利率市场化改革进程正式启动,经过10余年的发展,利率市场化改革稳步推进。
 
       推进中央银行利率体系建设,强化中央银行基准利率引导市场利率的作用,既是中央银行通过利率变量有效调控经济的前提条件,也是利率市场化改革的重要组成部分。在利率市场化改革进程中,我国中央银行利率体系的建设也取得了一定的成果:一方面改革了再贴现利率的形成机制,建立了再贷款浮息制度,优化了金融机构存款准备金利率结构;另一方面,根据宏观调控需要,灵活调整金融机构存、贷款利率,努力协调本、外币利率政策,利率调控机制不断完善,调控能力不断增强。
 
       今后,随着金融机构改革和利率市场化的稳步推进,中国人民银行还将不断扩大金融机构的利率定价自主权,最终建立一套完善的、按照风险与收益对称原则确定存、贷款利率的定价机制,同时,建立健全中央银行利率调控体系,引导利率进一步发挥优化金融资源配置和调控宏观经济运行的作用。

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