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公共政策学_韦默和维宁的政策分析框架

来源: 互联网 发布时间: 2019-12-17 11:08
韦默和维宁的政策分析框架

      韦默和维宁认为,在政策分析中,如何定义、解释和模拟问题在很大程度上决定了政策目标和分析方法的选择,最终影响备选政策方案的抉择。因此,他们主要将政策分析过程分为两个阶段:问题分析和解.决方案分析.①

      1.问题分析

      这个阶段由三个重要步骤构成:第一,理解问题。理解问题首先要对问题进行症状评估,提供问题症状产生的原因解释或者模型;框定问题之后,需要在此基础上模拟可能出现的各种变量。第二,选择和解释目标与约束。政策目标往往是多元的、冲突的和模糊的。建立目标需要承认目标的含糊性,同时也需要澄清目标和政策之间的差别。第三,选择解决办法。根据政策目标的数量,选择恰当的解决方法。多目标分析通常是合适的解决办法。.

      2.解决方案分析

      这个阶段可以分为四个步骤:第一步是说明相关标准,也就是确定备选政策方案的评估标准,并依据这些标准评价备选方案对于目标的影响。第二步是详细说明能够潜在推进政策目标的备选政策方案。第三步是用每一种衡量标准来评价每一种备选政策方案;预测其可能产生的影响。第四步是推荐-种备选政策方案,并提供选择的依据。

      韦默和维宁分析框架中两个阶段的七个步骤是连续构成的,形成了一个理性主义的分析模式,然而他们也认为政策分析并不能简化为一个统一的公式。

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