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政治(成人高考复习资料)_统筹区域发展

2019-09-29 10:52 信息来源:互联网 字体:
自学考试,政治,复习资料,成人高考
导读:统筹区域发展 党的十六届三中全会提出了以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,并要求贯彻落实好五个统筹。统筹区域发展是五个统筹的重要组成部分,其内涵十分丰富。正确把握和认真贯彻统筹区域发展的要求,对于在新形势下实现我国...

统筹区域发展

党的十六届三中全会提出了以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,并要求贯彻落实好“五个统筹”。统筹区域发展是“五个统筹”的重要组成部分,其内涵十分丰富。正确把握和认真贯彻统筹区域发展的要求,对于在新形势下实现我国区域经济协调发展具有重要意义。

       1.统筹区域发展的目标和基本内涵

       统筹区域发展的目标是实现区域之间协调发展。至少要解决三个方面的主要问题:一是要发挥各地区的比较优势,形成合理的区域分工;二是帮助.扶持贫困地区和欠发达地区发展,逐步缩小地区发展差距;三是形成全国统- -市场,实现各种商品和要素在空间上的合理有序流动。统筹区域发展的主体是中央政府及地方各级政府。中央政府统筹全国性的区域协调发展问题,地方政府统筹局部性区域协调发展问题。

       统筹区域发展有两个核心内容:一是对各地区在全国现代化建设中的地位和作用要进行统筹考虑;二是对各地区人民生活要进行统筹考虑。统筹区域发展就是中央政府和地方各级政府,依托市场机制,运用能够掌握的各种资源,发挥各地区的比较优势,形成合理的区域分工,帮助和扶持弱势地区发展.缓解地区差距扩大的趋势,形成全国统一市场,促进商品和要索在空间上的合理有序流动和合理配置。

       2.统筹四大区域的发展

       统筹区域发展,要形成合理的区域发展格局。继续推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展。

       一是西部地区要加快改革开放步伐,加强基础设施建设和生态环境保护,加快科技教育发展和人才开发,充分发挥资源优势,大力发展特色产业,增强自我发展能力。

       二是东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造,发展现代农业,着力振兴装备制造业,促进资源枯竭型城市经济转型,在改革开放中实现振兴。

       三是中部地区要抓好粮食主产区建设,发展有比较优势的能源和制造业,加强基础设施建设,加快建立现代市场体系,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。

       四是东部地区要努力提高自主创新能力,加快实现结构优化升级和增长方式转变,提高外向型经济水平,增强国际竞争力和可持续发展能力。

       国家继续在经济政策、资金投人和产业发展等方面,加大对中西部地区的支持。东部地区发展是支持区城协调发展的重要基础,要在率先发展中带动和帮助中西部地区发展。各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力,按照优化开发、重点开发.限制开发和禁止开发的不同要求,明确不同区域的功能定位,并制定相应的政策和评价指标,逐步形成各具特色的区域发展格局。
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