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政治(成人高考复习资料)_建设社会主义新农村

2019-09-29 10:47 信息来源:互联网 字体:
自学考试,政治,复习资料,成人高考
导读:建设社会主义新农村 统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元经济结构,建设社会主义新农村,是我们党从全面建成小康社会全局出发做出的重大决策,是新世纪新阶段解央三农问题的重大战略部署。 农业是根本,农业、农村农民问题始终是我国革命、建...

建设社会主义新农村

统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元经济结构,建设社会主义新农村,是我们党从全面建成小康社会全局出发做出的重大决策,是新世纪新阶段解央“三农”问题的重大战略部署。

       农业是根本,农业、农村农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。我们党领导的革命建设、改革取得的伟大成就,都是同高度重视解决*三农”问题密不可分的。新中国成立以后,毛泽东从我国的实际出发,提出发展国民经济必须以农业为基础;发展工业必须和发展农业同时并举;在优先发展重工业的同时,必须充分注意发展农业和轻工业;并且强调必须十分注意处理好国家同农民的关系,邓小平早在1962年就指出“农业搞不好,工业就没有希望,吃、穿、用的问题也解决不了”1978年他又说“农业要现代化,才能适应工业的现代化。工业越发达,越要把农业放到第一位。这就要求工业支援农业。”

       改革开放以后,特别是党的十六大以来我们党先后制定了许多具体政策解决农村问题,使农业得到加强、农村得到发展、农民得到实惠,为推动经济社会发展、保持社会稳定创造了重要条件。胡锦涛在党的十六届四中全会上,明确提出了“两个趋向”的重要论断,即在工业化初始阶段,,农业支持工业、为工业提供积累带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。十七大报告指出,解决好农业、农村农民问题,事关全面建成小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重,要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,,建立以工促农,以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。当前我国总体上已经进人以工促农、以城带乡的发展阶段。但是必须看到,制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面尚未根本改变。解决好“三农”问题依然是一项长期的任务。

       我国国民经济的发展,必须把农业放在首要地位,大力发展农业。解决好“三农”问题的必要性在于:首先,农业是国民经济的基础。它的基础作用主要表现在;农业是人类的衣食之源,生存之本,农产品是轻I业的重要原料,重要的出口商品;农村又是工业品的主要市场;农业的发展能为国民经济其他部门发展提供劳动力,等等。其次,农业、农村、农民问题,是全面建成小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农村的现代化就没有国家的现代化。最后,发展农村经济,建设新农村是提高全国人民的生活水平、扩大内需和促进经济又好又快发展的根本保证。它不仅直接提高农民的生活水平,而且可以向城镇居民不断提供丰富、优质的生活必需品,改普全国人民的生活质量。同时只有增加广大农民的收人,才能提高农民的购买力,才能不断扩大内需;只有建设现代农村经济,才能逐步改变城乡二元经济结构,才能促进国民经济协调发展。

       党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。它是基于我国总体上已经进人“以工促农,以城带乡”发展阶段的重要判断,着眼于全面建成小康社会和基本实现现代化的全局提出来的。建设社会主义新农村是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署,为我国农业农村的发展和提高农民生活水平展现了美好的蓝图,开辟了广阔道路。

       党中央提出的建设社会主义新农村的总要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁管理民主。这个总要求是一个有机整体,既包括发展农村生产力,又包括调整完善农村生产关系和上层建筑,体现了经济建设政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调统-的发展要求。生产发展,是新农村建设的中心环节,是实现其他目标的物质基础。生活宽裕,是新农村建设的目的,也是衡量我们工作的基本尺度。乡风文明,是农民素质的反映,体现农村精神文明建设的要求。村容整洁,是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求。管理民主,是新农村建设的政治保证,显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。五句话二十个字,内涵丰富,要求明确,全面体现了当前和今后-一个时期“三农”工作的主要方面,不仅勾画出了现代化农村的美好图景,而且提出了解决“三农”问题的系统思路。

       党的十七大强调,统筹城乡发展,椎动社会主义新农村建设要坚持把发展现代农业,繁荣农村经济作为首要任务,走中国特色农业现代化道路。发展现代农业,走中国特色农业现代化道路的必要性在于(1)是以科学发展观指导农业工作的客观需要;(2)是推进社会主义新农村建设的重要内容;(3)是保障粮食安全、促进农民增收的迫切需要;(4)是提高我国农业国际竞争力的根本出路;(5)是持续推进工业化:城镇化的重要条件。发展现代农业总的思路和目标是:用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造衣业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源和用率和劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。

       党的十八大报告提出要推动城乡发展一体化。 党的十八大指出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一- 体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多子少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分李现代化成来。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把定家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深人推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收人持续较快增长。坚持和完兽农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠城乡-体的新型工农、城乡关系。

       党的十九大报告提出了乡村振兴战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。



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